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编者按：省政协办公厅从2013年12月中旬以来在相关媒体开办了《省政协委员话贵阳》和《政协委员话贵州》专栏，旨在为我省各级政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为当地经济社会发展建言献策搭建平台和提供载体。该专栏刊播后，对贵阳市及我省的工作起到了鼓劲、启发、支持和帮助的作用，取得了较好成效，已成为具有一定影响力的品牌栏目。根据省政协办公厅的安排，多彩贵州网今年继续推出由省政协办公厅主办的《政协委员话贵州》专题，主要以县(市、区)的政协委员访谈、专访等形式，刊登政协委员对我省脱贫政坚、生态保护、旅游开发、基层协商民主等的真知灼见。同时，欢迎广大政协委员为本栏目赐稿，为我省决胜“十三五”，同步奔小康凝聚正能量，作出新贡献。

视频来源：贵州广播电视台六频道

针对本期话题，记者对访谈嘉宾进行了深度访谈

一座因“三线”建设而兴起的工业城市，钟山区顺应全域旅游、大众旅游的新趋势，把发展山地旅游作为城市和产业转型发展的重要突破口和战略任务，旅游业发展风生水起，打造了工业城市的旅游“新突破”。

近年来，钟山区按照“生态产业化、产业生态化、农旅一体化、城乡一体化”的思路，做好“山、水、雪、钟、坪、镇、寨”的文章，构建“魅力都市—精品景区—特色城镇—美丽乡村—健康旅游—生态产业”一体的“全景钟山”格局。近日，记者就钟山区全域旅游的打造进入了怎样的阶段?在转型发展过程中遇到哪些困难?未来又将朝着什么样的方向去发展等采访了钟山区政协委员、区经信局局长周卉和区旅游外事局局长刘亚西。

记者：众所周知，钟山区曾经是一座因为“三线”建设而兴起的工业城市，如今转型以发展旅游产业为核心，这是出于一个什么样的考虑?

周卉：上世纪60年代中期，在“备战备荒为人民”“好人好马上三线”的号召下，全国10万大军奔赴六盘水，挥洒汗水、战天斗地、奉献青春，催生了“江南煤都”，孕育了“十里钢城”，缔造了六盘水。在外界的印象中，钟山区是一座典型的工业城市，盛产煤和钢铁。但近几年来，我国经济发展进入新常态，面临着速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，国家提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，钟山区原有的发展优势已逐渐消耗殆尽。基于此，区委、区政府顺应全域旅游、大众旅游的新趋势，积极谋划，把发展旅游作为“一把手”工程，把发展旅游作为城市发展和产业转型发展的重要突破口和战略任务。现在钟山区旅游产业化已成为钟山区推动农业现代化、新型工业化、山地城镇化的动力源、成为拉动经济发展、助推脱贫攻坚的增长点和动力源。充分发挥了旅游业“一业兴，百业旺”的带动作用。

记者：“一业兴，百业兴”，旅游业是拉动钟山区社会经济发展的动力源，是实现生态美百姓富的重要路径，钟山区是如何谋划和设计全域旅游大格局?

刘亚西：近年来，钟山区围绕建设大健康旅游目的地城市，建设“全域景区、全域旅游、全面转型、全面脱贫、全面小康”新钟山的战略目标，根据“全景式打造、全季节体验、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”的要求，以“生态产业化、产业生态化、农旅一体化、城乡一体化”的思路，按照“新、奇、怪”的理念，巧夺天工、无中生有高标准打造了以养生休闲度假为主题的月照养生谷景区，以生态农旅采摘、异域风情以及中华传统文化为主题的大河生态旅游景区，以野奢休闲以及国际化文化、冰雪运动元素为主题的梅花山旅游景区，以三线历史文化为核心的贵州三线建设博物馆，以及“三池三湖”(龙池、凤池、瑶池，明湖、德湖、天湖)、水城古镇、凉都记忆·三线文化创意小镇等精品景区。让越来越多的游客慕名而来。仅今年上半年，就实现全区接待游客数642.76万人次，实现旅游总收入37.71亿元，同比增长65.23%和60%的目标。

记者：面向“十三五”，国家、省委省政府提出建设“全域旅游”的发展目标。钟山区作为一个新兴的旅游城市，作为“国家全域旅游示范区”创建单位，旅游产业发展取得了巨大成绩，确实来之不易。钟山区在旅游产业发展方面具有哪些优势?

周卉：钟山区是“中国凉都·六盘水”风行天下的第一站，是一座令人“心自安”的时尚之都、文化之都、魅力之都!发展“全域旅游”，钟山有独特的优势。一是气候宜人。这里夏季平均气温19.7℃，全年凉爽舒适级气候达223天以上，空气负氧离子浓度每立方厘米高达13090个，气候凉爽、空气清爽、人民豪爽，是名副其实的天然大空调、大氧吧，是休闲度假、健康养生、康体运动的福地，“中国凉都”是全国唯一一个以气候特征命名的城市，也是全国唯一一个夏天能举行国际马拉松运动的城市，已连续五年成功承办夏季国际马拉松赛。二是区位优越。钟山地处川、滇、黔、桂、渝结合部，素有“四省一市立交桥”之称。三是站位高远。钟山区充分运用“三变+”的思维，深化“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革内涵，全面盘活土地、劳动力、资产、自然风光等要素，把旅游资源变成景区资产，让广大农民变成景区股东，分享更多改革红利，全区上下形成了支持旅游、发展旅游的良好局面。

记者：全域旅游是国家在旅游发展上的重要趋势，钟山区将如何推动全域旅游发展?

刘亚西：一是重点做好旅游规划顶层设计。钟山区围绕旅游的“吃、住、行、游、购、娱”传统六要素，结合“商、养、学、闲、情、奇”新兴旅游要素，借助气候优势、区位优势、生态优势，以“全域全景”理念，着力做好“山、水、雪、钟、坪、镇、寨”文章，实现把城市做成公园，把农村做成景区，把产业做成景观“全域旅游示范区”创建目标。二是通过建设一批精品旅游景区、旅游线路、旅游商品等，提高“中国凉都·魅力钟山”旅游城市品牌知名度。三是以“大数据”助推大旅游发展。全力推进智慧旅游城市、智慧景区建设，建成北斗大数据产业园、贵州智慧超验空间等平台，建设旅游集散中心，开发云上钟山APP等产品，电子商务在景区全覆盖，智能导游、景区音响、电子讲解、在线预订、网络销售、信息推送等服务功能不断完善，让游客高兴而来、满意而归。四是丰富旅游业态，做精旅游品牌。加快养生、养老、体验旅游等产品开发建设;五是通过举办“旅游+扶贫”职业技能培训，把农民变成导游、把村寨变成景区、把农家变成旅馆，建设美丽乡村，加快推进旅游扶贫试点建设，延伸乡村旅游产业链等措施，扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营，以资金、人力、土地入股乡村旅游经营等方式获取分红收入等方式，实现脱贫致富，发展全域旅游。

记者：目前贵州省的大数据发展可以说是走在时代前沿的。大数据在生态文明建设、金融、通讯、交通等领域发挥着重要作用。钟山区将如何推动和发展智慧旅游?

周卉：钟山区以智慧旅游建设为基础，实现景区数据的互联互通，打破了数据孤岛，将钟山各景区的各类系统进行接口对接，融合在一个信息综合平台，为大数据分析系统提供数据支持。开发智能终端机，按照我区历次大型观摩会和活动的主题，完成6个大版本10余个小版本的系统设计与开发，并实现智能终端机上的景区简介、天气预报、地图导航、信息查询、景区介绍、景区视频和景区音乐展示、旅游扶贫信息、旅游商品购买等功能。开发智慧钟山APP，通过多次版本开发及优化，当前已建设完成钟山旅游APP初版，实现了景区推介、酒店预订、交通票务、美食推介、门票预订、景区(点)智能导航、停车位查找与预定、旅游电子商务等相关功能。当前正在进行功能升级整合、调试以及界面优化。建设钟山特色商品电商平台，实现在淘宝网、天猫网、京东网、贵州屋脊钟山旅游微信公众号、智慧凉都旅游在线平台微信服务号、钟山智能终端机、钟山智能手机APP等7个平台上销售钟山旅游商品，并实现通过二维码扫码支付购买的功能。实现智慧旅游体验。在钟山各景区(点)安装投入自动售货机、钟山电子自助导游等，增强游客旅游体验。

记者：近年来，钟山区旅游产业发展明显加快，成效显著。但不可否认，钟山区旅游文化产业起步较晚，底子薄、基础差。未来将采取哪些措施，做大做强旅游业这块长板?

刘亚西：未来我们将坚持把旅游业作为钟山守底线、走新路、奔小康的重要抓手，紧扣大众旅游时代的需求，紧紧围绕建成大健康旅游目的地城市的目标，建设“全域景区、全域旅游、全面转型、全面脱贫、全面小康”新钟山，实现旅游业“井喷式”增长。一是全力以赴推进精品景区建设。把我区独特旅游资源与游客需求结合起来，突出山水特色、城景一体、产景文融合，以更新理念、更大手笔、更大动作，改造提升一批、开发新建一批休闲度假、农旅融合、山地运动、健康养生等特色精品景区，让游客进得来、住得下、留得住、玩得好。二是全力以赴推进旅游宣传营销。发挥政府和市场“两个作用”、深耕市内和市外“两个市场”、用好传统媒体和现代媒体“两个平台”，策划开展一批质量高、影响大、效果好的旅游宣传推介活动，让“中国凉都·魅力钟山”风行天下。特别是瞄准重庆、广州、武汉等“火炉”城市，精心组织开展旅游推介活动，让“世界这么热，我要去凉都”成为全国人民的心声。三是全力以赴完善旅游业态。运用“旅游+”的思维，积极开发高空索道、人行栈道、山地运动、观光花卉、滑雪滑草、民俗、温泉、高端酒店等特色旅游产品，形成“春赏花、夏避暑、秋康养、冬滑雪”的旅游产品业态体系。四是全力以赴提升旅游服务水平。大力实施“互联网+旅游”行动计划，加快推进智慧旅游集散中心、智慧旅游城市、智慧旅游景区建设，不断提升旅游攻略、智能导游、电子讲解、在线预订、网络销售、信息推送等服务水平。

记者：钟山区有规划、有体系、有步骤的发展全域旅游，取得了不小的成果，全域旅游下的钟山区将会是什么样?

刘亚西：全域旅游模式下，钟山区旅游目的地不再是单一的景区景点，将处处是风景，人人是导游，人人是旅游形象大使;行政管理从单个部门转变为党政统筹;门票经济将向全产业经济转变;游客服务将向多元化综合服务转变。钟山区将会人人吃上“旅游饭”，发上“旅游财”，端上旅游致富“金饭碗”。（记者：潘建）